來(lái)源:新華社
記者16日了解到,我國(guó)將按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則,完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污水處理成本分擔(dān)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立健全覆蓋所有城鎮(zhèn)、適應(yīng)水污染防治和綠色發(fā)展要求的污水處理收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格開展污水處理成本監(jiān)審調(diào)查。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,按照長(zhǎng)江水污染防治目標(biāo)要求,考慮污水排放標(biāo)準(zhǔn)提升和污泥無(wú)害化處置等成本合理增加因素,規(guī)范、細(xì)化成本構(gòu)成和具體審核標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)于2020年10月底前,完成污水處理成本監(jiān)審調(diào)查工作。
意見指出,健全污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)成本監(jiān)審調(diào)查情況,按照補(bǔ)償污水處理和運(yùn)行成本的原則,在綜合考慮地方財(cái)力、社會(huì)承受能力基礎(chǔ)上,合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并完善污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省份各城市(含縣級(jí)市)應(yīng)盡快將污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至補(bǔ)償成本的水平,有困難的要制定分步調(diào)整方案。到2025年底,各地(含縣城及建制鎮(zhèn))均應(yīng)調(diào)整至補(bǔ)償成本的水平。
意見明確,加大污水處理費(fèi)征收力度。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市所有城市、縣城、建制鎮(zhèn)均應(yīng)具備污水處理能力,并按規(guī)定開征污水處理費(fèi)。已建成污水處理設(shè)施,未開征污水處理費(fèi)的縣城和建制鎮(zhèn),原則上應(yīng)于2020年底前開征。
意見強(qiáng)調(diào),妥善處理污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與保障經(jīng)濟(jì)困難家庭基本生活的關(guān)系,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,采取對(duì)困難家庭不提高或少提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者在提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),通過(guò)相關(guān)救助和保障機(jī)制,確保困難群眾基本生活不受影響。