來源：中國環(huán)境報

2月17日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰主持召開生態(tài)環(huán)境部部務會議，審議并原則通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案)》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例(修正案草案)》和修訂的《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》，聽取《建設用地土壤污染責任人認定暫行辦法》《農(nóng)用地土壤污染責任人認定暫行辦法》制定情況匯報。

會議指出，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎，是生態(tài)環(huán)境管理的“頂梁柱”。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》，既是落實黨中央要求、深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革的重要舉措，也是推動完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測頂層設計的迫切需要。要通過制定條例，推動監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效。要將黨中央、國務院關于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革的決策部署，將工作實踐中行之有效的好做法好經(jīng)驗，在條例中固化下來。要進一步明確和規(guī)范主管部門、監(jiān)測機構、監(jiān)測人員、排污單位等相關主體的責任和義務。要著力抓好條例制定后續(xù)各項工作，推動條例盡快發(fā)布實施。

會議認為，修訂《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，下放和取消一批核技術利用領域的行政審批項目，對于充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢，提高行政審批效率、抓好事中事后監(jiān)管具有積極作用。要抓好監(jiān)管和服務，在下放審批權限時做到“寬嚴適度”，該管的堅決管住，該放的堅決下放，并確保權限下放后地方接得住、管得好。要積極配合有關部門推進條例修訂后續(xù)工作，做好條例宣貫，提前謀劃和啟動配套部門規(guī)章、規(guī)范性文件的修訂工作，確保條例修訂前后工作無縫銜接。

會議指出，新化學物質環(huán)境管理登記是一項國際通行的化學品環(huán)境管理制度。修訂《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》，是貫徹落實黨中央、國務院“簡政放權”和深化“放管服”改革要求的具體舉措。修訂后的辦法更加注重與國際接軌，優(yōu)化調整申請類型設置，減少登記數(shù)據(jù)要求，有利于減輕企業(yè)和行政審批負擔，也有利于厘清新化學物質環(huán)境管理職責，提高管理效率。要立足生態(tài)環(huán)境部門職責和環(huán)境風險防控定位，堅持“源頭準入、風險防范、分類管理”原則，促進新型綠色化學品的生產(chǎn)、進口、研發(fā)和使用，推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。要加強辦法的宣貫解讀，做好相關配套指南文件的制修訂，確保新老辦法平穩(wěn)過渡、有效執(zhí)行。

會議強調，制定《建設用地土壤污染責任人認定暫行辦法》《農(nóng)用地土壤污染責任人認定暫行辦法》，對指導地方開展土壤污染責任人認定，落實污染擔責的原則，加強土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，推進土壤污染風險管控和修復工作具有重要意義。要加強對國際經(jīng)驗的研究借鑒，更加廣泛聽取各方意見，開展試點示范，進一步修改完善兩個辦法，不斷健全土壤污染防治法配套政策法規(guī)，為堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力保障。